С целью борьбы с коррупцией в государственных закупках, Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №4738 об изменениях в Закон «Про публичные закупки». Целью законопроекта является усиление контроля правильности проведения закупок со стороны заказчиков. Для этого будет внедрена в Prozorro полностью автоматизированная система риск-индикаторов, которые смогут определить закупку, проходящую с нарушениями. Контроль и мониторинг будет проводиться Государственной аудиторской службой Украины (ГАСУ).

Закупка товаров, работ или услуг попадет под действие мониторинга ГАСУ, если:

• риск-индикаторы укажут высокий уровень наличия нарушений;
• с соответствующим заявлением обратятся органы государственной власти или местного самоуправления;
• активисты, журналисты или СМИ укажут на наличие в закупках коррупционных действий или нарушений;
• работники ГАСУ обнаружат нарушения в действиях заказчика самостоятельно.

Необходимость в изменениях в закон возникла в связи с адаптацией к системе электронных закупок Прозорро преступных чиновников-коррупционеров, совершающих закупки со значительным превышением цены ради личного обогащения.

Если закупка попадает под действие мониторинга, то заказчик узнает об этом в системе электронных торгов Прозорро. Здесь же у него будет возможность прокомментировать то или иное свое решение. По факту проведения мониторинга ГАСУ, также в системе электронных торгов, в публичном доступе выложит свои выводы заказчику с указанием нарушения и пунктов, которые следует выполнить для его устранения. В сроки, определенные законодательством, заказчик обязан выполнить требования ГАСУ или в аргументированной форме указать причину своего отказа. По факту игнорирования или необоснованного отказа выполнять требования аудиторской службы, к заказчику направляется проверка.

Важными пунктами новшеств являются усиление контроля действий заказчиков, но без остановки процесса проведения закупки и полностью в прозрачном, публичном поле.